Descifrando la estrategia urbana de Zaragoza

Aunque en Open Your City hablamos de ciudades, en general, uno de los objetivos “fundacionales” de este blog era ayudar a comprender nuestra ciudad, Zaragoza, sus proyectos y sus retos. En el apartado estratégico, nos hemos dado cuenta de que no hay un único lugar donde aparezcan todas las piezas, todos los planes estratégicos sectoriales que marcan el presente y que marcarán el futuro de nuestra ciudad. Por ello, nos hemos tomado el trabajo de buscar todos ellos y mostrarlos en un único lugar. De esta manera el lector, planificador urbano, político, académico o simplemente ciudadano curioso, puede tener una visión integral acerca de adónde se dirige su ciudad, así como del trabajo que a la ciudad le queda por hacer desde el punto de vista de su estrategia urbana.

Empecemos por arriba.

Marco estratégico Zaragoza 2020

• Ámbito geográfico: área metropolitana de Zaragoza
• Ámbito sectorial: se trata de un documento con vocación integral, articulado en torno a 6 ejes: Ciudadanía (cohesión social, emprendimiento y participación), Alianzas (territoriales, económicas, cívicas), Innovación (cultura, creatividad), Territorio (marca y estrategia de internacionalización), Sostenibilidad (urbanismo, movilidad, medio ambiente y medio natural) y Comunicación (identidad y comunicación digital)
• Organismo: Ebrópolis
• Año de publicación: 2011
• Horizonte: 2011-2020
• Antecedentes: Plan Estratégico 2006
• Observaciones: el marco estratégico, cuya misión es “orientar y estructurar” más que proponer acciones concretas, se complementa con un documento de 20 propuestas.

Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible (EDUSI)

• Ámbito geográfico: término municipal de Zaragoza
• Ámbito sectorial: el documento se ocupa principalmente de urbanismo (vivienda, equipamientos y espacio público) y del medio ambiente, aunque se tratan parcialmente otros ámbitos como movilidad, servicios sociales e innovación.
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación: 2015
• Antecedentes: al tratarse de una estrategia realizada específicamente para la obtención de la primera convocatoria de subvenciones del Ministerio de Hacienda y AA.PP del mismo nombre, no existen antecedentes.
• Horizonte: 2016-2022
• Observaciones: estrictamente hablando, la estrategia no está en vigor dado que sus 20 ME de presupuesto estaban supeditados  a la concesión de la subvención por parte del Ministerio de Hacienda y AA.PP., hecho que finalmente no se produjo.

Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS)

• Ámbito geográfico: área metropolitana de Zaragoza
• Ámbito sectorial: movilidad
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación: 2017
• Antecedentes: PMUS 2006
• Horizonte: 2018-2024
• Observaciones: el documento revisa el PMUS de 2007, algo obligado dados los cambios sustanciales que ha experimentado la ciudad, tanto en su configuración urbana debido a la Expo 2008 y a los nuevos barrios del sur, como en sus sistemas de movilidad con la llegada del Tranvía y el servicio BiZi.

Estrategia para la Gestión Sostenible de la Energía

• Ámbito geográfico: término municipal de Zaragoza
• Ámbito sectorial: energía, medio ambiente, movilidad, empleo
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación: 2012
• Antecedentes: sin datos
• Horizonte: 2010-2020
• Observaciones: se trata de una estrategia muy relacionada con la Estrategia para la mitigación del Cambio Climático y la mejora de Calidad del Aire, aprobada en 2009. Para el lector interesado, se recomienda consultar ambas.

Plan Director de la Infraestructura Verde

• Ámbito geográfico: término municipal de Zaragoza
• Ámbito sectorial: el documento se ocupa de la “matriz azul” (nuestros ríos y humedales), de la “matriz verde” (montes, estepas y masas forestales), de la huerta y de las zonas verdes (parques, jardines). Incluye también solares vacíos y “zonas de transición”.
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación: 2017
• Antecedentes: Estrategia para la conservación de la bio-diversidad 2012.
• Horizonte: 2018-2038
• Observaciones: El plan incorpora 150 acciones concretas y 8 retos generales: mejorar la conectividad entre sistemas y espacios, aumentar la biodiversidad, mejorar el ciclo del agua, minimizar los riesgos de inundaciones, avanzar hacia la soberanía alimentaria, poner en valor nuestra estepa, afianzar la movilidad sostenible y, finalmente, aprovechar el potencial de la infraestructura verde a nivel social y de mejora de la salud de los habitantes de Zaragoza.

Estrategia de Gobierno Abierto. Hacia una Ciudadanía Inteligente

• Ámbito geográfico: término municipal de Zaragoza
• Ámbito sectorial: Gobierno Abierto, Innovación
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación: 2012
• Antecedentes: Plan Zaragoza Hacia la Sociedad del Conocimiento
• Horizonte: 2012-2015
• Observaciones: la estrategia se halla ya vencida en su marco temporal, por lo que la ciudad no tiene en estos momentos ningún plan estratégico actualizado en materia de innovación.

Plan Director Zaragoza Cultura 2020

• Ámbito geográfico: término municipal de Zaragoza
• Ámbito sectorial: Cultura
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación: 2012
• Antecedentes: sin datos
• Horizonte: 2012-2020
• Observaciones: se trata de un documento borrador, cuya aprobación oficial quedó, en su momento, pendiente.

Plan Director Estratégico Servicios Sociales

• Ámbito geográfico: término municipal de Zaragoza
• Ámbito sectorial: Servicios Sociales
• Organismo: Ayuntamiento de Zaragoza
• Año de publicación:
• Antecedentes: 2013
• Horizonte: 2012-2020
• Observaciones: el documento contempla 5 líneas estratégicas (intervención inclusiva, organización, actores o agentes, sostenibilidad del sistema y cultura de la calidad), 17 objetivos estratégicos y 47 medidas concretas.

Hasta aquí la revisión que hemos realizado sobre los diferentes planes estratégicos de nuestra ciudad. Si el lector detecta errores o conoce otros, se agradecerá que los comparta mediante un comentario.

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